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重磅!太仓沙溪镇总体规划(2010-2030年)批后公布

2019-12-24 来源:
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《太仓市沙溪镇总体规划(2010-2030)(2018年修改)已获江苏省人民政府批准实施,根据《中华人民共和国城乡规划法规定,现将规划主要内容公布如下:

总则

一、编制目的

为落实《太仓市城市总体规划(2010-2030年)(2017年修改版)的发展要求,修改现行总规实施以来发展中遇到的新情况和新问题,适应沙溪镇发展新需要,促进沙溪镇经济、社会和环境全面协调可持续发展,特编制本规划。

二、规划指导思想,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和城镇化工作会议、城市工作会议精神,坚持以人民为,坚持新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。坚持城乡统筹,推动沙溪镇城乡集约化、精细化、特色化发展,加强沙溪镇生产、生活、生态关系协调,积极引导沙溪历史文化保护和利用,创新符合沙溪实际、富有沙溪特色的发展道路。

二、编制

1、合理布局城乡空间

通过保护生态空间、完善乡村空间、集聚城镇空间,优化镇域城乡空间布局结构,构建城乡一体化的空间载体,加快城乡建设空间集聚、强化城镇功能。

2、加快产业优化升级

进一步巩固沙溪产业基础,依托良好的区位条件和自身优势,培育新兴产业,加快现代服务业发展,促进产业升级与结构优化。

3、优化城镇空间布局

深入研究城镇空间拓展的驱动因素,从名镇保护、交通引导、产业发展、宜居环境塑造以及区域发展格局等方面,审视发展条件变化,明确城镇发展方向,优化城镇布局结构。

4、引导空间特色塑造

积极保护古镇历史风貌,合理控制新区建筑尺度及风格,塑造传统与现代辉映的城镇空间景观;加强水系保护与整治,引导城乡滨水空间的合理利用,塑造自然与人文交融的水乡空间特色。

5、加快古镇保护利用

按照历史文化保护的相关原则,加强古镇各级各类文化遗产保护:整理、挖掘古镇资,延续,完善古镇功能,在古镇保护的基础上,激发古镇活力,加快古镇利用。

四、规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法

2、《城市规划编制办法(建设部令第146号)

3、《江苏省城乡规划条例

3、《历史文化名城名镇名村保护条例(国务院令第524号)

4、《江苏省历史文化名城名镇保护条例

5、《太仓市城市总体规划(2010-2030年)(2018年修改版)

6、《省政府办公厅关于印发江苏省城市总体规划报审工作规则和江苏省城市总体规划修改工作规则的通知(苏政办发(2010)81号)

五、规划期限近期:2010-2015年;中期:2016-2020年;远期:2021-2030年;远景:展望至本世纪中叶。

六、规划范围

规划区为沙溪镇域,总面积132.4平方公里。

发展目标

一、综合目标

以率先实现现代化为目标,以发展为主题,以经济结构调整为主线,充分挖掘沙溪镇自然文化特色,加快特色旅游业的发展,提高服务业发展水平,调整优化农业生产模式,提升工业经济效益,优化人居环境:把沙溪建成经济繁荣、生活富裕、环境优美、特色鲜明的集历史古镇、文化名镇、工业强镇、宜居新镇于一体的综合型、现代化城镇。

二、经济发展目标
1、产业结构调整目标

加快旅游业自身发展,增强对相关产业的带动作用,促进经济结构的战略性调整。规划近期为产业结构的着手转型期,规划中期为产业结构转型的加速期,总体在规划期内保持产业、产业占地区生产总值的比例逐渐降低,三产比例逐渐升高的趋势,到规划期末形成“三、二、一”的产业结构。

2、经济增长目标

将扩大经济总量和提高经济质量相衔接,保持相对稳定的发展速度,加快经济发展效率提升,由传统的外延扩张模式逐步向注重内涵提升模式转化。

发展策略

1、以旅游为抓手,引导经济转型升级。

以古镇体验、水乡休闲和文化创意旅游为核心,完善旅游产业体系,推动旅游产业规模化和业态多元化,创新产业发展模式和路径,加强旅游产业与相关服务业、制造业及农业的联动作用,引导整体经济结构转型升级。

2、以文化为基础,引导沙溪特色塑造。

以保护传统文化和建设现代文明为基础,保护镇域江南水乡特征的传统风貌,延续沙溪城镇文脉,历史镇区保护与新镇区建设相互衔接、呼应,在形态组织、功能布局、道路系统和绿地景观建设等方面为地方文脉的继承和发展提供物质空间载体,塑造具有沙溪特色的景观风貌。

3、以城镇为核心,引导建设空间集聚。

通过高质量的城镇建设、精细的管理水平、完善的服务配套吸引人口向镇区集中,引导城乡建设空间向城镇集聚。空间布局按照集中、集聚的原则,规划期末镇域形成“一片一区”的城镇布局结构,一片即沙溪镇区,一区即岳工业集中区。控制原撤并镇直塘和归庄空间拓展,规划期内其功能向农村社区转化。规划确定的城镇建设用地范围外,禁止新增城镇建设项目,现状工业项目应逐步淘汰或向镇区、工业集中!

综合交通

一、发展目标

呼应太仓市整体城市发展的策略,构筑融入太仓市域的综合运输系统;呼应“以港兴市”的策略,构建客货分流、节约高效的对外交通体系;呼应历史文化名镇保护和发展要求,构建公交、慢行交通为主导的客运交通系统。

二、对外交通

(1)高速公路

沿江高速公路:适时扩容。新增疏港高速公路,联系港区与沿江高速公路。规划疏港高速公路在与沿江高速公路相交处设置枢纽互通。

(2)对外干路

规划形成“四纵三横”的主要对外干路网,与周边区域交通干线相衔接。“四纵”为204国道复线、204国道、陆琐公路、太嘉公路。“三横”为锡太公路、双浮公路、新港公路。

(3)铁路

规划沪通铁路从常熟进入沙溪,平行石头塘东侧贯穿太仓市域后进入上海。规划在沙溪东北角设太仓港站,为货运站。规划南沿江铁路与沪通铁路共用通道,设计时速为350km/h。

(4)航道

规划形成“两纵一横”的航道网,“两纵”为盐铁塘、石头塘,“一横”为杨林塘。规划取消七浦塘沙溪段的航道功能。

公共服务

一、统筹原则

以“环境优化、设施配套、服务完善、管理有序、发展持续”为目标,推动公共服务设施特色发展、引导集聚、促进转型。

1、特色发展原则

体现基本公共服务均等化和镇村配套差异化原则,结合现状镇村公共服务设施的不同情况,按照镇村的不同规模和现状条件确定差异化的配套标准。镇区以完善体系、提升功能为主;农村居民点根据生产、生活需要,在实现基本公共服务配套的基础上,按照村庄不同特色和基础配置。

2、引导集聚原则

通过差异化的配套设施引导居民、村民优先向城镇和主导发展型的居民点集聚,通过便捷、高效、优质的服务推动居住空间集聚。

3、促进转型原则

加强公共服务设施建设对沙溪经济社会转型的推动作用,加快城镇服务业发展促进产业转型,优化农村服务促进农民生活方式转变。

二、配置标准

按照三级体系配置城乡公共服务设施。一级公共服务设施为镇区公共服务,服务于全镇域;二级公共服务设施为城镇中的居住社区服务以及直塘、归庄、岳三个撤并镇管理区公共服务;三级公共服务设施为一般农村居民点公共服务设施。

镇区规划

一、镇区用地规划

沙溪镇区主要向南,优化东北:岳工业集中区主要向南、向西拓展,与太仓主城工业区相衔接。

二、镇区空间结构

沙溪镇区规划形成“双区双核”的空间布局结构。“双区”:城镇生活综合片区和制造业园区。城镇生活综合片区位于锡太公路以南、沿江高速公路以西,承载着镇区主要的居住功能和公共服务功能;制造业园区指锡太公路以北、沿江高速公路以东的工业发展区,主要依托现状工业园适度向南、向西拓展,使工业园区与镇区形成良好的互动关系。“双核”:指生活综合片区内形成以古镇区为核心的旅游服务和南部新拓展的公共服务的。古镇旅游服务发展为突出传统商业和现代旅游服务功能的特色,南部新镇区建设为延续历史文脉的现代化。双核形成南北呼应格局。

岳工业集中区以工业发展为主,形成北居南工的组团式发展格局。杨林塘南侧形成为工业区配套的生活服务空间,新港公路以南为主要的工业发展空间。

 

 

 

文章来源:太仓政府网